辽宁省监狱系统罪犯分类管理问题研究

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罪犯分类管理是现代监狱管理中相对成熟又在积极探索研究的罪犯管理模式,其基本思想是根据罪犯的不同类型特点进行有效分类,并在关押管理、教育矫治、人格回归等方面进行针对性设计,通过有目的有方案的矫正教育和管理,取得积极的改造成效。分类管理体现了罪犯类型化、个性化的改造需要,不仅有利于监狱安全管理目标的实现,更有利于罪犯改造质量的提高。本课题运用实地调研、访谈等方法,通过跟踪罪犯从入监以来到出监后的分类管理情况和教育改造评估结果,结合干警的访谈记录,了解辽宁省监狱系统罪犯分类的现状和困境,以公共管理的视角,多方面地探讨辽宁省监狱系统罪犯分类管理的困境及原因,提出运用分级关押、分类管束、分类教育三个层级的研究思路,从这三个层级分析问题,提出解决对策,并运用公共管理学中的PDCA循环理论,将罪犯的分类关押、分类管束、分级处遇、分类教育贯穿到一起,形成一个完整的循环,不断修正方案和提升改造效果,最终达到“标本兼治”的教育矫正效果。本课题从辽宁省监狱系统罪犯分类管理现状调查入手,通过研究探索出符合辽宁省监狱系统罪犯分类管理的研究对策。本文从监狱机构设置、规范分类标准和程序、拓宽分级处遇空间、加大矫治力度、增加与社会力量的衔接这五个方面分别讨论,创新地提出了罪犯分类体系新思路,提出了一系列针对辽宁省罪犯特点的分类管理对策,希望能给辽宁省监狱系统罪犯分类管理的研究提供一定意义上的参考价值。
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