农村基层党组织是党领导乡村治理的核心主体和理论之本,是基础中的基础、关键中的关键。2018年,国务院在关于实施乡村振兴战略的意见进一步明确了党组织在乡村治理的领导核心地位,提出要加强农村基层党组织建设,深化村民自治实践,健全“三治”融合的乡村治理体系。随着上世纪70年代末的改革浪潮,农村经济社会转型速度加快,农村内部阶层不断分化,原有的共同体组织逐渐分散,给党组织在农村工作中的领导核心地位带来了前所未有的挑战。特别是税费改革后,农村“三提五统”政策取消,农村治理中国家政权因素减弱,缺少了必要的集体经济支撑,治理呈现“真空”状态,“强人治村”引发组织权力异化,乡村治理的民主化程度降低;与此同时,城市化进程导致大量乡村精英外流,村干部内生动力不足等等,乡村治理陷入困境。本文以Z市为例,从公共组织理论、公共治理理论视角出发,探究Z市农村基层党组织在乡村治理中作用发挥情况。文章分为绪论、正文、结论三个部分。绪论分别从问题缘起及意义、国内外研究综述、研究思路及技术路线、创新之处等方面对论文的整体框架进行初步分析。第一、二章主要介绍相关研究成果、对核心概念进行界定,并梳理相关理论依据。第三章重点分析了现阶段Z市农村基层党组织乡村治理现状,并通过分析调查问卷,梳理Z市农村基层党组织在乡村治理中面临的困境。第四章结合个案访谈情况,对影响Z市农村基层党组织在乡村治理中作用发挥的因素进行归纳分析。第五章在综合前几章研究分析的基础上,探究提升乡村治理水平的对策。结论部分对全文进行整体回顾总结。希望通过相关研究,为进一步巩固党在农村的执政基础,提升乡村治理效能,持续释放乡村振兴内生动力,促进经济社会蓬勃发展提供有益参考。