政府数字化转型背景下机关事业养老保险改革路径研究——以赤峰市A区为例

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政府数字化转型作为实现我国治理能力和治理体系现代化的重要着力点,是目前各地区、各层级政府领域变革的主攻方向,也是对蓬勃发展、日新月异的数字经济、日益壮大的数字化产业进行有效治理和维护数字社会谐稳定的迫切需求,是跨领域、跨层级、跨地域全方位的转型以及与政府“放管服”理念的有效契合,也是与时俱进提高政府政务服务水平,引领和促进政府职能转变的根本途径和方式,对行政体制改革和机制创新起到至关重要的承载作用和大刀阔斧的推动作用。同时,我国的机关事业养老保险业务也正处于改革的攻坚期。鉴于此,本文以此为切入点,对政府数字化转型背景下,机关事业养老保险改革的路径进行研究。首先在对机关事业养老保险业务改革的演进历程、政策内容进行梳理后,以2021年中旬这一时间截点为横截面,介绍了赤峰市A区当前改革进程的实施状况。以政府数字化转型为背景,以数字政府建设的理想模式为标准,从机关事业养老保险这一具体业务入手,发掘出其现行模式中存在人员办公理念陈旧,“数字化鸿沟”现象凸显、部门之间职工分工僵化,业务融合推进滞缓、业务模式固化,系统功能不健全阻碍数据流通和制度保障顶层设计不完善,强制推动作用有限等方面的问题。对此本文以数字治理理论和协同治理理论为指导,针对以上问题分别提出了理念渗透,技能培训,综合提升办公人员数字化素养、粘合组织职能,增设协调机制,促使决策灵活有度、业务系统互联,政务数据互通,发挥“数字空间”曾维效能和完善顶层设计,制定规划方案,政策落地有的放矢等措施,希望能够对相关领域的政府数字化转型工作有所助益。
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