在当下国家大力推动全面深化国有企业改革的背景下,社会与学术界越来越关注相关问题和政策的研究。国有企业退休人员社会化管理的推行便是为了加快剥离国有企业办社会职能、提升国有企业效益、增强国有企业竞争力、解决历史遗留问题的关键政策,一个值得探讨并具有重要实践意义的课题。本文以新公共服务理论、马斯洛需求理论、福利多元主义理论、精细化管理理论为基础,以北京市J大型国有企业实践退休人员社会化管理的全过程为例,通过定量分析,结合深度访谈,找到影响北京市国有企业退休人员社会化管理工作进展和效果的关键问题,并深入研究造成问题的因素,期望通过对J企业的研究,探索提升北京市国有企业退休人员退管服务综合质量的实现路径,以期对国内同类城市的国有企业退休人员社会化管理提供可能的借鉴。本项研究发现:退休人员思想观念难转变、社区承接力量不足、社会化管理制度不健全等是目前影响北京市国有企业退休人员社会化管理工作进展和效果的关键问题。一系列的对策初探,力求在政策宣传、顶层设计、社区建设等方面,对增强国有企业退休人员社会化管理能力提供方向,希望能够对完善相关体制机制建设,制定让人民群众满意的公共政策有所启发。