中韩省级地方政府数据开放平台比较研究

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自2015年《促进大数据发展行动纲要》出台以来,政府数据开放已然成为关系到我国信息公开、政务公开,经济持续发展等方面的重要议题。政府数据开放平台的建设是大数据环境下我国推动转变经济方式、提升政府治理能力和增强综合国力的关键机遇。政府数据开放平台建设的好坏直接关系到服务型、透明型、民主型政府的建设以及关系到数据的增值再利用。目前我国还没有建成国家级政府数据开放平台,但已经有地方政府数据开放平台的实践。我国的地方政府数据开放平台的发展目前已经获得较大的进步,本着同级比较的原则,本文选择了在《开放数据晴雨表》中亚洲排名第一的韩国的地方政府数据开放平台与我国的地方政府数据开放平台进行比较分析。通过政府数据开放平台的数据资源建设、数据组织、数据服务三个方面对中韩两国省级地方政府数据平台进行比较分析。通过网络调查法,调研了20个地方政府数据平台,对中韩两国省级地方政府数据平台的数据数量、数据格式、数据时效性、数据分类、数据描述、数据检索、数据利用服务、数据可视化服务、信息交互功能等方面的内容做了详细的调研,发现目前我国省级地方政府数据开放平台存在整体数据数量少、平台间发展不平衡、开放数据不规范、元数据描述不统一、数据时效性差、平台建设规则不完善等问题;与之相比,韩国的省级政府数据开放平台存在数据集评分评论功能少、信息交互功能不完善、数据分类方式单一等问题。针对我国平台存在的问题,提出了加强数据资源建设、规范数据组织和描述方式、完善数据服务功能等建议。未来我国地方政府数据平台如何制定元数据标准,统一各平台的元数据著录格式,为国家政府数据开放平台提供优质的、标准的数据集以及在已存在国家政府数据开放平台的情况下,如何坚持建设地方政府数据开放平台,完善平台服务功能,保持地方特色是各地政府需要考虑的问题。
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