科学技术普及是人类科学实践活动的一部分，是一项庞大的系统工程。自二十世纪八十年代实行改革开放政策以来，中国经济建设呈现了飞速发展，尤其是处于改革开放前沿的上海市浦东新区，从九十年代开始，经济发展迅速，政府积聚了相当的财力，有能力为市民建设提高科学素养所必须的科普教育场馆，随之，孕育着一项社会新兴产业——科普教育基地的诞生。 科学普及工作是关系到提高全民科学素养和国家可持续发展的战略性任务，而科普教育基地正是传播科学技术、宣传科学思想的基础阵地，因而切实加强对科普教育基地的建设和管理意义重大。 本文作者长期从事科普教育基地的管理工作，结合公共管理学的相关理论和方法，做了大量的定性调查、定量分析和综合比较研究；揭示目前浦东新区科普教育基地运营及管理中存在的问题，认为问题具有普遍性和代表性；研究结果及提出的对策，具有可操作性和实效性，同时，为进一步深化当今中国科普事业的发展积累经验，提供借鉴。 根据浦东新区目前科普教育基地运营及管理模式，笔者将科普教育基地划分为三种类型，即：政府投资型、政府推动型和企业投资型。笔者认为：目前科普教育基地运营及发展中存在的问题，突出表现在： 1、政府投资型基地往往是政府一步到位投资建成，后续的维护、保养、更新和管理资金无法保证，造成了经营管理者为筹措资金而违背创办宗旨的现象； 2、政府推动型基地大多为事业单位，成为科普教育基地常常是长官意志的产物，自身积极性不高，虽然受到市民的欢迎，但缺少管理和资金的投入； 3、企业投资型基地，机制较好，但为了追求眼前利益，存在门票价格过高等问题。 笔者经过分析和研究，提出了如下对策： 1、各级政府要重视科普场馆的建设。把建设科普场馆提升到“营造创新型社会科学氛围的重要手段”高度，作为长远发展目标来规划。 2、各级政府应保证科普场馆的运营资金。创立和管理使用好科普教育基地场馆建设基金，推动科普场馆的建设、维护与发展。 3、加大对企业投资型基地的监管力度。实行政府指导定价，突出社会公益性，杜绝追求短期利益行为；切实采取措施鼓励大企业创办与自身产