目前我国已经全面建成小康社会,居民人均可支配收入保持稳定增长的同时收入差距也在逐渐扩大。个人所得税只有加大调节收入再分配的力度,才能更好地践行深化收入分配制度改革的政策,以缓解发展不平衡的问题与促进共同富裕目标的实现。所以如何更好地发挥个人所得税促进社会公平的功能,是完善个人所得税税制体系的主要方向。个人所得税作为直接税,改革应该围绕民生展开。我国的多次个人所得税改革往往停留在提高生计费用扣除、降低税率等方面,而忽略了对纳税单位的改革。实行个人课证模式与我国长期实行分类税制有关,分类征税最初的设计理念就背离了以家庭为单位征收个人所得税的路径,在实际征税中也没有考虑到家庭的综合纳税能力。另外我国的税制环境和征管条件等方面的限制导致我国实行以家庭课税模式存在重重困难。2018年的个人所得税改革可见减税的效应明显,个人所得税的功能逐步由增加财政收入、稳定社会经济到侧重于发挥调节收入方面过渡。当前我国以个人为单位的申报制度,可能导致负担水平相似的家庭,承担的税负大相径庭。再者“一刀切”的费用扣除标准等问题,随着税收实践的进行逐渐暴露,难以保证税收公平效应的发挥。所以,在调节收入分配和缩小贫富差距方面,改革的调节效果差强人意。但此次改革建立了综合与分类相结合的所得税制,推出与家庭相关的专项附加扣除规定,为家庭课税模式的推行提供了有利的制度基础。当下我国存在人口老龄化与生育率低下的社会问题,更加公平的家庭课税模式能够缓解中低收入家庭养老、育儿等方面的经济负担,进而促进生育意愿的释放,促进我国人口长期均衡发展。因此笔者认为现行个人所得税开展家庭课证模式更加必要。本文通过实证分析比较个人征收模式与家庭征收模式的公平效应,得出以家庭为单位征税更加公平的结论。侧重从税收公平原则的理论视角探讨在我国实行以家庭为单位征收个人所得税的可行性和面临的困难,同时通过借鉴其他国家在家庭征税模式方面的成功经验,提出个人所得税家庭征收的初步设想与相关的配套措施。