随着我国农村大量中小企业的涌现,融资需求不断增长。受限于农村金融服务不到位,中小企业为了谋求自身发展,只能通过民问借贷获得资金。为了保证我国金融市场的稳健发展,必须对民间资本流通进行正确引导,农村金融改革势在必行。在此背景下,小额贷款公司作为一新型金融服务组织形式在我国渐成体系。2008年,中国银行业监督管理委员会、中国人民银行联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》,在制度上进一步确认小额贷款公司的法律地位和生存意义,也为民间金融的良好运行迈出了重要一步。但是小额贷款公司的商主体性质,决定了其流动资金主要来源于公司股东,外部监管也不如金融机构完善,小额贷款公司的可持续运营面临诸多困难。因而,分析小额贷款公司可持续运营的一般路径,并以江苏省扬州市J小额贷款公司为研究对象,深入探讨扬州市J小额贷款公司的可持续运营状况,理清小额贷款公司可持续运营需具备的内外部条件,为我国小额贷款公司可持续运营提出有益的政策建议,具有较强的理论意义和现实意义。本文通过文献分析、案例分析、调查访谈等研究方法,结合国外小额贷款机构的成功经验,对小额贷款公司可持续运营的一般路径进行了分析,研究发现：小额贷款公司的可持续运营需要多方面的共同作用,首先在制度环境方面,应具有宽泛的经营范围,有力的扶持、监管政策和可靠的信用环境；其次在内部控制方面,小额贷款公司应明确市场定位,完善风险控制机制和公司治理结构,提高经营管理水平；最后在业务模式方面,小额贷款公司应扩大业务品种、遵守业务规范,并根据贷款对象的经济实力,制定灵活多样的贷款利率、贷款额度和贷款期限。基于江苏省小额贷款公司和扬州市J小额贷款公司的调查数据,对其可持续运营进行分析后发现：在制度环境方面,江苏省出台了对小额贷款公司的系列优惠扶持政策,但存在政策约束力不强、信用体系不兼容的情况；在内部控制方面,江苏省小额贷款公司总体角色界定明晰、治理结构合理、经营理念谨慎；在业务模式方面,江苏省小额贷款公司普遍具备规范的业务流程,合适的贷款期限和利率,但资金来源尚待进一步丰富。扬州市J小额贷款公司作为运营个体,未能完全享受江苏省的优惠政策,面临法律定位不明确、社会认可度不高,以及多头监管的问题,且受合作机构和客户资源等因素限制,业务收入仍主要来源于传统贷款。扬州市J小额贷款公司在运营过程中存在内部人控制、经营流动性差的情况,且由于风险控制措施不到位,2013年公司出现了大额亏损,与可持续运营的目标存在较大差距。在上述分析的基础上,本文提出如下小额贷款公司可持续运营的政策建议：第一,还需继续加大对小额贷款公司的扶持力度、健全监管体系,并设立行业协会,切实维护小额贷款公司利益,全方位服务于小额贷款公司；第二,小额贷款公司自身需进一步拓宽融资渠道、增加融资比例,通过内部治理结构的完善,全面提高经营管理水平,有效防范运营风险。只有在打造适合小额贷款公司可持续运营的外部制度环境的同时,切实提升小额贷款公司可持续运营的核心竞争力,才能实现小额贷款公司的可持续运营。