在中国基础教育进入高质量发展的时代背景下,素质教育的高质量发展离不开作为底部支撑的基础教育学校基层教学组织。现实地看,以教研组为主要表征形态的传统基层教学组织的运行弊端日渐突出,如组织功能错位、教研形式僵化等问题。显然,如何破解基层教学组织的发展困境,已成为义务教育治理和基础教育现代学校制度建设过程中亟待解决的问题。本研究以教育治理体系现代化为背景,以H市三所公立小学基层教学组织的治理现状为切入点,立足国情,探索基层教学组织治理现代化的实现路径,促动基层教学组织的功能发挥与效能释放,主要涵盖以下内容:首先,梳理分析相关文献,从政策和实践两个维度系统释析基层教学组织治理的必要性与可能性。基层教学组织是教学研究性组织,具有培养功能、管理功能、服务功能和研究功能。基层教学组织治理是推动基层教学组织从过去行政导向、校长集权的管理现状向多元利益主体共同参与、合作共治的教育治理形态变迁的动态过程,关键是要回答三个主要问题,即:多元主体如何实现共治、治理主体的决策权能是否清晰、治理工具是否齐备,其本质是决策权问题。其次,推进公立小学基层教学组织治理现代化要重视其现实语境。在合理分析基层教学组织的人员构成、性质、运行模式、治理主体、治理机制、治理工具等的基础上,检视基层教学组织治理现代化的进程和现状,不难发现:其在治理思维层面,存在治理意识不强与治理能力不足并存的问题;在治理主体层面,存在治理主体单一固化的问题;在治理结构层面,存在治理力量碎片化且权责不清的问题;在治理工具层面,存在治理工具不完备且形式化倾向突出的问题。最后,立足公立小学组织治理的实践,实现公立小学基层教学组织治理现代化,须在治理理念、治理主体、治理结构、治理工具等方面多维发力,推进公立小学基层教学组织治理现代化:在理念之维,树立公立小学基层教学组织治理理念;在主体之维,形成公立小学基层教学组织的多元治理主体格局;在结构之维,厘清公立小学基层教学组织治理主体间的权力边界;在工具之维,完善公立小学基层教学组织治理工具。