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由美国“次贷”危机而引发的全球金融危机,再一次促使人们对政府规制进行反思。自20世纪七十年代末开始,放松规制与规制改革运动兴起,政府再一次成为人们抨击的对象。向企业学习,为企业松绑,下放政府权力成为当时时髦的话语,并在各个行业中大行其道,成为这次全球金融危机爆发的重要原因之一。这次金融危机百年一遇,惨烈异常,波及范围更是前所未有,甚至导致某些国家破产,如冰岛。中国在这次金融危机中虽然影响较小,但是也决不可掉以轻心。在目前的情况下,重新审视我国政府规制的理论与实践,找出其中的问题,并对我国政府规制的未来趋势加以判断,就显得尤为重要了。
本文第一章为绪论,对政府规制相关理论进行了文献综述,并简要阐述了本文的思路、研究方法与创新之处;
第二章主要收集了政府规制的相关资料,并对政府规制的内涵、理论流派、内容、目的进行了梳理和归纳;
第三章分析了中美政府规制存在的问题。虽然中美两国的国情不同,但是中美两国在政府规制方面确有许多相通的地方,这些都可以为我国所借鉴。当然,中美两国更有许多不同的地方,这些不同点是由客观历史条件决定的,可以说各有特点。我们不能因为这次全球金融危机的爆发就对美国政府规制的理论和实践全部抛弃,而应该取其精华,弃其糟粕;
第四章分析了中美政府规制改革的必然性。美国对政府规制的研究源远流长,并且一直走在世界的前列。而中国对政府规制的研究才刚刚起步,可以说很多方面的理论都来自于美国。动因不同,规制改革的侧重点自然也不一样,所以两国都应该结合本国的国情,建立符合自己国情的政府规制;
第五章分析了美国“次贷”危机爆发的原因,并对其政府规制进行了反思,可以对当前的中国政府规制改革有所借鉴;
第六章在借鉴美国政府规制的基础上,提出建立有中国特色的政府规制制度,并认为中国政府规制发展的趋势应为法治化、市场化和服务化趋势;
第七章为结语,认为我国要建立的规制必须是一种适度的政府规制,必须要考虑中国的国情。