我国互联网内容控制与言论自由的冲突和平衡

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当前互联网方兴未艾,它一方面促进了信息交流与资源共享,另一方面也使淫秽色情等有害信息大行其道。如何管理好互联网以兴利除弊是一个重大的课题,而其中如何对通过互联网传播的有害信息进行有效的控制也成为一个现实的问题。同时网络作为公民发表言论的一个平台,也是其实现言论自由的最佳工具。政府的过度管理可能会影响公民言论自由的实现。当前我国的互联网内容控制与言论自由之问存在怎样的冲突以及如何实现二者的平衡?本篇论文试图就这一问题进行初步的研究。   本文介绍了世界范围内以及我国互联网的发展概况及其产生的社会影响;分析了互联网内容控制的概念、必要性及其主客体、措施;对互联网应用比较发达的国家在内容控制方面的经验进行了归纳、概括;分析了网络空间言论自由的限度,并以公言论的绝对免责为突破口对言论自由的基本理论提出了一点独到的看法;从规范和实践两个层面分析研究了我国互联网内容控制与言论自由冲突的一面及成功做法,并提出了进一步改进以实现内容控制与言论自由的平衡的一些观点。   本篇文章所运用的方法主要是规范分析方法。对于我国互联网内容控制方面的法律规范进行系统的梳理和总结,运用言论自由的相关理论进行了细致的分析。   笔者研究发现,我国政府机关在互联网的内容控制过程中,制定了大量的法律规范,其中有的比较好地妥善处理了内容控制与言论自由的内在冲突,而有些则影响了公民言论自由的实现。实践上也存在一些侵犯公民言论自由的做法。   本文创新之处体现在:一是建立了互联网内容控制的框架,并对有害信息进行了初步的分类,二是系统梳理和探讨了我国的互联网内容控制规范,三是以公言论绝对免责的观点为突破口,提出了关于言论自由的若干新想法,四是对于互联网的有害信息处理流程提出了更进一步的优化方案。   当然本人学术能力有限,掌握的资料有限,所做的分析也存在这样那样的不足,请各位专家学者批评指正。
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