国家战略背景下长沙湘江新区建设研究

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近年来,我国各地城市新区建设如火如荼,调动各项资源要素在城市新区高度集聚。国家级新区拥有先行先试权,并伴随着一系列优惠政策,是我国经济社会区域协调发展总体战略的重要组成部分,也是当地区域社会经济发展的主发动机,具有极大的发展效应。截止2014年1月,国务院批复的国家级新区数量已达八个,但中部地区六省尚未设置。2013年11月,习近平同志在湖南考察时,指出了湖南省的战略性区域优势,第一次提出湖南处于“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”的地理位置。长沙作为湖南的省会,具有得天独厚的优势条件,应该充分整合区域内优势资源,争取成立国家级湘江新区,促进长沙市整体提升,打造国家“一带一部”核心增长极。本文的研究目的就是为国家战略背景下的长沙湘江新区建设丰富理论基础,通过对主导产业选择培育以及城市空间布局优化分析,为新区建设提供可参考的发展策略。文章共分七章,各章主要内容归纳如下:第一章绪论部分。首先阐述了国家级新区的研究背景,以及理论与现实研究意义;其次利用比较分析法、定量分析法、归纳与演绎法、地图辅助分析法等四种研究方法对国家级城市新区进行研究,并构建出研究技术路线图;再次,介绍了国家级新区相关概念和发展相关理论;最后,对国内外城市新区以及国家级新区的研究进展进行了详细地梳理。第二章横向对比分析了国务院已批复的八大国家级新区的基本情况、发展历程、发展定位、发展状况以及发展特点,得出了长沙湘江新区建设应该行政区划权责清晰、依托成熟板块发展、利用优势交通条件、联系主城辐射腹地、凝合产业发展优势的五点启示。第三章对长沙市目前的发展状况进行了分析,根据现状优势基础界定了新区的行政区域范围,提出了湘江新区建设的必要性与可行性,并对湘江新区发展进行定位。第四章和第五章是全文的重点章节。第四章首先论述了湘江新区产业定位原则;其次,通过相关理论将比较劳动生产率、区位商、增加值规模、市场占有率、物耗产出率、万元产值能耗等4大基准6个指标选择出来,建立主导产业选择指标体系;第三步,运用主成分分析法构建湘江新区主导产业选择模型,运用SPSS19.0软件,对湘江新区主导产业进行基础数据量化分析;最后得出湘江新区应将先进装备制造、汽车及零配件生产、生物医药、新能源环保、新材料、烟草食品加工和现代服务业等七大主导产业作为培育目标。第五章对湘江新区区位条件和空间布局现状进行分析,主张统筹整合区域内优质资源要素,实现优势互补,提出全面打造“一核、两轴、三廊、五区、六组团”的湘江新区空间布局模式。第六章从体制机制配套、形象打造、项目引进、空间预控、交通组织、生态环境保护与整治等六个方面提出国家战略背景下长沙湘江新区发展策略。第七章是全文的总结,得出了湘江新区具备国家级新区的建设条件,能够建设成为我国成功的城市新区这一结论。并系统地总结了全文的创新点,对文章的不足部分进行思考。
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