本文以公共管理学原理为基础，并运用了委托代理、公共经济学等作为本文研究的理论依据。本文首先分析了全球制药业和我国制药业的现状和发展趋势，研究了我国制药业内中介组织现状、存在的问题和原因。根据中介组织的营利性与否将中国制药业内的中介组织划分为三大类：(1)非营利性中介组织：主要有行业协会、学会、研究会等。(2)半营利性中介组织，多为政府部门下属的一些事业单位，如药品监督局下属的培训中心和测试所等。(3)营利性中介组织：主要有各制药业相关领域内的咨询和技术服务公司以及政府相关事务代理公司等。 本文指出制药业中介组织也面临着与我国其它行业中介组织相类似的问题，诸如缺乏公平的市场竞争环境，中介组织独立性不强，政府对中介组织的监管不力，中介组织良莠不齐等。并就此针对性地提出了一些发展制药业中介组织的基本对策。 本文还研究了欧美制药业的中介组织的情况并分析了它们在市场环境、内部制度、人才资源方面的优势和可借鉴之处。 最后本文探讨了未来我国制药业内几种中介组织的发展前景，包括合同研究机构、国外医药法规咨询机构、专利事务机构、研发外包机构等。