在我国不断推进社会治理体系和社会治理能力现代化的进程中，社会组织的重要性愈发凸显，党组织与社会组织之间的关系问题也备受关注。在“党建引领”的现实背景下，“嵌入”究竟是如何影响社会组织的发展及其“自主性”的是一个值得研究的重要课题。
　　本文以C市义工联为案例，探究了“党建引领”与草根公益组织发展背后的逻辑。在本案例中，党组织以强有力的组织嵌入、目标嵌入、关系嵌入对义工联进行嵌入，组织嵌入逐步构建起义工联法律合法性、政治合法性、行政合法性、社会合法性四重合法性，目标嵌入助推义工联内部治理能力、人力资源管理能力提升，党组织的关系嵌入，提升了义工联的资源筹募能力。党组织的多重嵌入使得草根公益由小到大，走出了重重困境，获得合法性，取得了长足发展动力。同时，义工联逆向弱嵌入于党组织，协助、承担党的活动，促进了党组织对党员的管理与教育，加强了党的组织建设，全面提升了C市市委组织部的“党建政绩”，增强了政党认同的基础。虽然党组织的强有力嵌入一定程度上制约了草根公益组织发展的自主性，但其行动能力跃升，在基层治理中的价值愈发凸显。草根公益组织与党组织之间基本上实现了互惠。
　　总之，本文研究发现，党组织与草根公益组织之间既不是单向的“嵌入”关系，也不是对等的“互嵌”关系，而是党组织的“强嵌入”与草根公益组织的“弱嵌入”相结合的互动性嵌入关系;借助这种关系，一方面实现了党对草根公益组织的政治引领，另一方面，在草根公益组织的自主性受到一定程度的约束的情况下，其行动能力跃升，可以更深入、更广泛地参与基层治理，总体上形成了互惠的局面。