发展高新技术是我国的重要战略，高新技术产业化、走产业集群道路也已经成为国家和地方政府的共识。20世纪80年代以来，各种类型的高新技术产业基地开始兴起并取得了很大发展，但也有一些基地存在着重复建设、资源浪费、产业结构雷同、创新能力不强等问题，正确认识和科学评价高新技术产业基地现状，是做好产业基地规划、促进产业基地健康发展的重要前提。在此背景下，本文采用理论与实证相结合的研究方法，探讨高新技术产业基地的发展规律，研究其动力机制和影响因素，建立相关评价模型并进行实证研究，为促进高新技术产业基地发展提出政策建议。本文研究的主要内容包括： (1)从系统的观点研究高新技术产业基地系统的特征、构成和运行机制，分析其内在动力和外部条件，运用系统动力学原理建立高新技术产业基地的动力学结构模型，并对其主要反馈回路进行分析，明确了高新技术产业基地发展的主要影响因素。 (2>探讨高新技术产业基地的生命周期和各阶段特点，将其成长过程归纳为一个由产业结构、产业规模和集群网络所组成的三维结构框架，在此基础上提出了高新技术产业基地成熟度的概念模型，并对该模型的内涵构成和评价方法进行了探讨。 (3)分析高新技术产业基地创新能力的内涵和构成，提出产业基地创新能力评价指标体系，采用集对分析方法建立基于同一度矩阵的创新能力评价模型，并以长三角6个城市的国家级高新技术产业开发区为例，进行了创新能力评价的实证研究。 (4)采用数据包络分析方法(DEA)建立高新技术产业基地效率评价模型，并以21个国家软件产业基地为例进行了实证研究，对软件产业基地投入产出效率进行了分析。 (5)分析高新技术产业基地发展环境要素和评价方法，以江苏省48个特色产业基地为例，建立环境评价的因子分析模型，提出特色产业基地环境评价的指标体系，并对培育和优化江苏省特色产业基地发展环境进行了分析。 本文对高新技术产业基地的评价研究，从评价视角、评价方法选择到评价模型的建立，对于各类高新技术产业集群都具有普遍意义，不仅丰富了高新技术产业集群评价的理论内涵，也对高新技术产业集群评价的实践具有积极的指导意义和参考价值。