辽宁基层林业站在经历了几轮机构改革后,规模和权力都被削减,而其职能范围却处于不断拓展的状态。这使得基层林业站在面对因集体林权制度的改革而产生的林业生产新主体时,存在自身实力不能满足履职需求的矛盾。党的十九大再次着重强调了生态文明建设的重要性。基层林业站作为林业系统的末梢神经,其履行职能的能力对实现“绿水青山”愿景至关重要。本研究使用文献法收集整理了关于基层林业站职能的文献1537篇;通过向辽宁两个县的6个行政村,在林改后承包了林地的林农发放调查问卷的方式收集数据;同时也对辽宁若干乡(镇)分管林业的领导、林业站长、技术员、护林员进行了访谈。本研究基于新公共管理理论、治理理论、服务型政府理论和职能优化理论构建辽宁基层林业站职能分析框架。结合调研情况分析在集体林权制度改革后,辽宁基层林业站的职能现状和存在的问题,并尝试提出建议。研究认为,当前辽宁基层林业站存在职能重心定位不准确;自身实力不能满足职能拓展需求;管理体制对职能正常发挥有制约作用等问题。应通过完善林业法律法规,保障林业站职能法定;加大基础建设投入,保障基层林业站履职能力;重构基层林业管理模式,促进林业站职能优化等方式改善。