在对海上搜救行动事后评估和搜救机构的调研过程中发现,搜救资源使用过度是应急响应过程中普遍存在的现象,偶尔还会出现搜救资源使用不足的情况,这不仅会造成资源的浪费,也会造成因反应不足而耽误最佳救助时机而扩大损失。所以本文将针对这一问题进行研究,提出解决海上搜救资源使用不合理问题的方法。通过研究国内外关于海上搜救和应急资源利用的相关文献和海上搜救资源使用的实际案例,确定本文的研究思路和研究方法。本文将从应急决策制定角度,利用情景分析理论解决海上搜救资源使用不合理问题。首先根据海上险情和情景分析理论的特点,分析了情景分析理论在搜救资源需求预测上的适用性。然后结合影响海上搜救资源使用数量的因素,确定了10项情景要素,构建了基于情景分析的海上搜救资源需求预测模型,并解决了情景检索中的两个问题（利用层次分析法确定各情景要素的权重;分别利用欧氏距离和编辑距离计算数值型情景要素和文字表述型情景要素的相似度）。随后构建了判断搜救资源使用是否合理的3项评价指标用于数据筛选。最后利用天津海域2015年至2019年的实际险情数据构建了情景库,并选取情景库之外的10起案例进行了检索实验,对模型进行检验。通过检索实验得出:利用本文构建的基于情景分析的海上搜救资源需求预测模型来制定的海上搜救资源使用方案与实际情况误差较小,预测效果较好。通过上述研究,旨在减少因海上险情造成巨大生命财产损失的同时,确保搜救资源使用方案科学、合理。