怒江州F县教育扶贫资金绩效审计研究

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贫困地区的教育缺失会阻碍群众知识及技能的获取,失去挖掘自身能力的机会。2021年是十四五开局之年,教育扶贫是巩固脱贫成效,实施乡村振兴战略的有效途径,而增加教育扶贫资金是教育扶贫的重要方式。随着我国对教育扶贫事业的重视,教育扶贫资金投入规模日益加大,如何提高教育扶贫资金资源配置以及监管教育扶贫资金使用成为公众日益关注的问题。加强对教育扶贫资金的绩效审计工作,既有利于综合评价教育政策的落实情况和保障贫困学生获得切实利益,推动教育扶贫向高质量迈进,培养振兴乡村的高素质人才,也有利于教育扶贫资金绩效审计形成有针对性的评价体系,使得教育扶贫资金投入使用的成效得到有效关注和评价,促进扶贫绩效审计内容更加全面、重点更加突出。针对教育扶贫存在极强的社会公平性特征,本研究结合当前怒江州F县教育扶贫资金绩效审计的现状,分析教育扶贫资金绩效审计框架下,怒江州F县教育扶贫资金绩效审计应遵循的依据、原则、目标等,基于“5E”原则,即经济性、效率性、效果性、公平性和环境性五方面,结合层次分析法和专家调查法,突出F县教育扶贫资金绩效审计的全面性和重点性,重点评述公平性的绩效审计,同时兼顾环境性绩效审计,进一步优化F县教育扶贫资金绩效评价指标体系,使相关指标选取更加科学全面,以符合目前的审计全面化的需求。最后将优化的评价体系应用到怒江州F县教育扶贫资金绩效评价中,发现2017年至2019年F县教育扶贫资金使用中存在资金闲置、资金发放对象不精准、资金结转结余机制不健全、公众对教育补助政策知晓率低等问题,并有针对性地提出提升该县教育扶贫资金使用绩效的实质性建议。
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