长期以来我国对报业实行条块分割的归口管理体制,以“割据”方式拒绝资本、资源的流通,以行政保护的手段应对市场竞争,报业跨区域经营一直是我国报业经营中不敢逾越的雷区。这种特殊的地域性和垄断性使我国报业缺乏竞争机制和活力。近年来,我国传媒产业化、市场化步伐加快,报业在跨区域经营有了一定的政策空间和市场空间。在这一背景下,报业开始了跨区域扩张的探索,从几年前《成都商报》边缘性突破到首家获得正式批准创办的《新京报》,跨区域办报连续两年中国报业的十大热点。报业市场经过去年大范围、大力度整顿后,外延性扩张引起了许多报业集团决策者们高度重视,报业跨区域经营已是箭在弦上。 然而报业跨区域经营还处于起步阶段,对于新闻业界来说是一个崭新课题。近两年来跨区域办报实践步伐加快,但在实际运行中,真正的亮点并不多。而作为报业产业链向外的一种延伸,跨区域扩张需要哪些条件,怎样建立一个规模适度、资源配置合理、管理水平到位的跨区域发展模式,本课题试图通过分析和研究,给出一个具体的答案。 有鉴于此,本文总结了近年来跨区域办报实践中的经验和教训,对典型案例进行了剖析,指出了当前我国报业跨区域发展所存在的空间和难点,在此基础上,通过实证研究和定性定量分析,对报业跨区域经营从国家宏观政策到报业微观操作上提出一些对策和建议,以期对今后跨区域办报实践提供一种可操作性的支持。