目前我国人口老龄化的发展速度加快,越来越多的关注点聚焦到老年人的养老问题,如何提高养老服务有效供给成为各地方政府需要思考的首要问题。受计划生育政策、城镇化发展和社会经济水平日趋提升的影响,多元化的养老服务需求在越来越多的老人身上体现,老年人的需求不仅仅是生活照料,在精神文化和医疗康复方面的需求也日益增多,这对养老服务供给提出了更高的要求,但就目前的养老服务来看,并不能充分满足日益多样化的需求,如何提升养老服务的有效供给成为迫切需要解决的问题。本文以Z市老年人目前所需的养老服务和所享受到的养老服务供给现状,选择使用问卷调查法和实地访谈法等一系列的调查方法,对当地部分老年人、各类养老机构、政府职能部门的有关工作人员进行了走访调研,通过收集汇总所得数据,大致了解Z市老年人对于养老服务需求情况,同时探讨当地各服务主体对养老服务的供给现状。辅助运用SPSS分析软件,分析以老年人填写的问卷信息为数据支撑对影响养老服务供需的因素,得出老年人自身的各种因素包括性别、教育程度等都对养老服务需求有一定影响,通过访谈和实地走访了解本地养老服务供给现状,并将供给与需求进行比对,找出服务缺口,总结其不足之处并根据Z市的实际情况,对增加养老服务有效供给进行探索。通过研究,养老服务有效供给存在的主要问题在供给主体、供给方式、供给成本等方面,产生这些问题的原因主要包括在需求端难以精准识别老年人需求,在供给端针对老年人需求精准实施的难度大,同时因人施策的供给不足,所以如何高效有针对性的体现出“有效性”,是解决养老服务供需矛盾的关键。要通过建立以需求为导向的养老服务体系,培育多元化的养老服务主体,要推进构建与居家社区机构养老服务、医养康养相结合的养老服务结构,为老人提供更多元化的服务,同时政府还要在完善社会养老服务体系,保证基本养老服务设施供应,提升养老服务品质,协调老年事业产业发展,不断完善综合监管体系,加强养老服务质量的监督管理,强化养老服务的人才队伍建设,以老年人多样化需求出发,精准识别老年人群体的不同需求,完善加强供给主体协同机制,使养老服务供给与有效需求相匹配,解决养老服务结构性供给不足,进一步增加社会对养老服务的有效供给,显著提高老年人的幸福感、获得感和安全感。