我国电力市场化竞价改革研究

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“厂网分开”拉开了我国电力市场化改革的序幕,先放开发电环节,引入竞争,再逐步放开售电环节。放开发电环节,充分引入竞争的改革,解决了我国电力紧缺的问题,但电价偏高、发电行业重复投资、电网建设滞后等问题却没有解决。究其原因,就是我国电力行业市场化程度不高,同时也凸显了电力行业监管不到位的情况。因此,市场化改革是促进我国电力行业发展的必由之路。论文首先简要介绍了政府规制理论、自然垄断理论和制度经济学理论,并参考国内外学者的研究文献,为我国电力市场化改革寻找理论依据。然后介绍目前国内外几种主要的电价竞价机制。即差价合约竞价模式、两部制电价模式、集中竞价模式、双边交易与集中竞价结合模式(批发模式)、多边交易与集中竞价结合模式(零售模式)。我国目前实行的上网电价机制是成本定价模式。当前,我国一些试点地区(如东北、华东地区),采用的市场竞价模式主要是“差价合约”模式和“两部制电价”模式。国外电力市场的竞价模式主要是集中竞价模式、双边交易与集中竞价结合模式(批发模式)和多边交易与集中竞价结合模式(零售模式)。论文最后介绍了云南电力市场化竞价改革过程中取得的一些成果和积累的经验,分析改革中存在的主要问题,并针对云南电力市场化竞价改革中存在的问题和政府规制的不足,提出相应的解决机制,找到一条适合我国电力市场化竞价改的发展路径,建立有效的规制措施,从而促进我国电力产业的健康发展。电力产业是关乎国民经济发展的基础产业,且我国电力市场化竞价改革面临的阻力较大,应充分总结云南试点的改革经验,探寻出适合我国电力市场化竞价改革的路径,并针对电力市场化竞价改革过程中的存在的问题和政府规制过程中的不足,提出相关的建议和措施,以促进我国电力产业的健康发展。
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