目前,我国正处于城市高速发展时期,建成区面积也随之迅速扩大。在中国过去的几十年里,政府形成了一套以“经营城市”理念为指导、以土地市场为核心的运作体系,这对城市发展产生重大影响:一方面支付土地出让金成本的开发商通过房地产市场使价格得到显化,影响房地产价格;另一方面土地出让金为城市建设提供大量资金,影响公共品供给水平。房价和公共品供给作为备受关注的民生问题,是中国“经营城市”实践模式中共生的产物,研究在这两种因素共同作用下对城市扩张的综合影响,为推进我国城市合理扩张、促进城市良性增长提供有益的分析探索。本文采用定性分析与定量分析相结合的研究方法。在理论方面,本文先介绍了房价与公共品供给对城市扩张影响的理论基础,再分别阐述房价、公共品供给对城市扩张的作用机理。即房价是通过需求端效益最大化、供给侧成本最小化以及地方政府高度依赖土地财政三条路径影响城市扩张;公共品供给是通过经济增长、产业聚集与产业转型升级进而影响城市扩张;公共品供给还会提升个体的居住环境,对房价产生影响。在实证方面,本文采用的是2006-2017年全国255个城市的面板数据,将公共品分为基础设施类公共品、人文环境类公共品以及公共卫生与生态环境类公共品三大类,并选取能源领域、交通领域、城市建设领域、医疗领域、卫生领域、教育领域、生态领域、公共卫生领域共九个指标。首先构建基本的实证模型,在基本实证模型的基础上加入公共品与房价的交互项,成立第二个实证模型。本文利用两个实证模型分别对全国样本和区域样本进行实证检验,分析对比不同区域的回归结果,得出以下结论:(1)从全国层面来看,房价上涨对我国城市扩张起显著的推动作用;九个公共品指标中,除了代表文化领域的每万人拥有图书册数与城市扩张负相关外,其余公共品均与城市扩张显著正相关;基础设施类公共品、公共卫生与生态环境类公共品供给水平的提高加强了房价对城市扩张的推动作用,人文环境类公共品供给水平的提高削弱了房价对城市扩张的推动作用。(2)从区域层面来看,东中西部地区房价上涨对城市扩张的推动作用呈逐渐增加的阶梯性变化趋势,西部地区最强,中部次之,东部最弱;由于东中西部地区情况各异,九个公共品指标对城市扩张的影响也各不相同,总体而言,东部地区公共品供给水平提高对城市扩张的推动作用最强,中西部较弱;东中西部地区基础设施类公共品供给水平的提高均会加强房价对城市扩张的推动作用,人文环境类公共品供给水平的提高均会削弱房价对城市扩张的推动作用且东部最明显,中西部地区公共卫生与生态环境类公共品供给水平的提高加强了房价对城市扩张的推动作用,东部地区不明显。本文研究结果对促进我国城市合理扩张,推动城市健康发展有重要的意义,本文最后针对房价、公共品供给和城市扩张存在的问题提出了建议:政府应从多方面采取措施,遏制房价过快上涨;根据不同地区的情况实行差异化政策,地方政府以国家政策为基准进行适当调控,使房地产发展与城市扩张相协调;有计划的实行房地产税,优先保证保障住房的供给;继续增加公共品供给力度,完善公共品供给体系;各地根据自身实际情况,优化公共品供给结构;进行合理的城市规划,对城市扩张加以引导,加强城市扩张中的人地协调发展。