中国房地产市场起步虽晚但发展势头强劲，房地产市场调控不力也已是不争的事实。政府不断推出的新举措和学界的关注，并没有使房地产市场宏观调控的深层次和制度性问题得到合理解决。总结以往经验，有必要侧重于从法律视角关注和思考，将其作为一个法律而非经济问题来研究。本文重点不在于探讨调控房地产市场具体措施的合理性，而更关注其合法性，重在探讨房地产市场宏观调控的法律基础理论和解析调控措施的法律问题与对策。房地产市场宏观调控措施缺少了法治的保证无疑于饮鸩止渴，在调控中更多的倾注法治元素，能更长久更公平的解决现有的问题。当然文章也不限于就事论法，更试图在对房地产市场宏观调控进行相应的法律评析后得到更深层次的启迪和思考，进而希冀能解读当前调控中的治乱循环，为房地产市场的宏观调控提供一个法律意义上的新思路。本文由导论和三个主要部分构成。导论在于提出问题，分析对中国房地产市场宏观调控问题进行法律研究的必要性和意义；第一章首先对近几年重大的房地产市场宏观调控措施作一个简要的梳理，并重点研究房地产市场宏观调控的基本理论问题，涉及房地产市场宏观调控的对象和目标、调控主体制度、法律责任制度，并将其作为第二章具体措施研究的理论起点和基础；第二章重点剖析房地产市场宏观调控几个主要领域的调控措施及相关法律问题，内容涉及计划、价格、土地管理、金融、税收等宏观调控手段。分析中既体现基本理论问题的线索，更力图导引各种具体调控措施走向法治和规范化。作为相关问题研究，论文第三章则将关注点投向房地产市场宏观调控的环境营造和终极期待。认为中央和地方的利益协调、政府职能的准确定位，是直接关系调控措施制定和执行的影响要素；而法治化无疑是调控的最佳期待和理想境界。本论文的结论是：房地产市场宏观调控是社会主义市场经济法治化的重要部分。房地产市场宏观调控应坚持公平至上并兼顾效率，依法加强中央和地方的利益协调和职能确认。注重调控的长效与稳定，实现调控的法治化和规范化，是走出目前房地产市场困境并保障其健康有序发展的必循途径。