【摘 要】
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2019年,《体育强国建设纲要》、《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》等系列文件的颁布,在提高体育赛事产业地位的同时为新形势下我国赛事产业的发展提出了新的要求。体育赛事产业作为体育产业的核心内容一直备受关注,其中体育赛事产业政策的演进更是学者们关注的热点研究领域。但是就目前的研究状况来看,学者们对演进进程中诸多问题尚未形成共识。本文通过内容分析法、历史研究法、文献资料法对改革
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2019年,《体育强国建设纲要》、《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》等系列文件的颁布,在提高体育赛事产业地位的同时为新形势下我国赛事产业的发展提出了新的要求。体育赛事产业作为体育产业的核心内容一直备受关注,其中体育赛事产业政策的演进更是学者们关注的热点研究领域。但是就目前的研究状况来看,学者们对演进进程中诸多问题尚未形成共识。本文通过内容分析法、历史研究法、文献资料法对改革开放以来我国体育赛事产业政策进行了定性与定量分析。以619部体育赛事产业相关的政策为分析样本,从体育赛事产业经济功能的定位变化逻辑出发,创新性的提出了改革开放以来我国体育赛事产业政策演进的市场化、产业化、融合化、全球化四个阶段,并重点分析了改革开放以来我国体育赛事产业政策的演进规律,得出了六点思考。具体如下:(1)本文以体育赛事产业的经济功能的定位变化为主线,将改革开放以来我国体育赛事产业政策的演进历程分为四个阶段:市场化:自给自足,增加赛事本身收益(1978年-1992年);产业化:确立方向,布局赛事产业化(1993年-2008年);融合化:发展媒介,助推产业融合+区域经济发展(2009年-2016年);全球化:内外兼修,推动全球经济一体化(2017年至今)。这四个阶段层层递进,逐步深入,表明我国体育赛事产业政策演进是具有逻辑性和继承性的。(2)改革开放以来我国体育赛事产业政策的演进规律:一是体育赛事产业管理主体由一元主体治理转向多元主体协同共治;二是体育赛事产业领域中政府权限逐步下放;三是以体育社会组织实体化为目标,外扩式改革;四是由重点推广大众、群众基础好的运动赛事向小众、多样化运动赛事市场化转变;五是体育赛事产业改革重点以经营者为主,投资者、消费者为辅;六是体育赛事产业管理方式由监管为主逐步向二者同步发展转变。(3)改革开放以来我国体育赛事产业政策研究的思考:加快推进体育赛事产业政策主体治理协同步伐;坚持落实政府职能转变政策,深化“放管服”改革;保障体育社会组织在体育赛事产业发展中的枢纽地位;强化政策的功能指引,实行运动项目差异化发展战略;注重不同赛事产业主体发展的平衡性、互补性;完善体育赛事产业监管体系,严控赛事风险发生。
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