教育是民族振兴和社会进步的基石,我党历来重视教育工作,党的十八大报告更是指出要大力引导社会力量兴办教育,这为新时期新阶段我国教育事业特别是民办教育事业发展指明了方向。云南作为西部欠发达省份,公办高等教育不足问题较为突出,要实现人口大省向人力资源强省的战略转变,以服务云南社会经济发展的需要,就必须大力发展民办高等教育。但云南省民办高等教育的发展起步较晚,发展中存在诸多问题,为了能更好地促进其发展,提升办学质量,必须对其进行研究,对内在和外在的问题进行剖析,提出发展云南省民办高等教育的一些具体措施,更好地促进民办高等教育院校的发展。本文运用了公共产品理论及第三部门理论,就公共管理理论在民办高等教育领域的应用和指导意义做了有益的探索,对其必要性和重要意义进行了相关论证。同时,本文也对云南省民办高等教育的发展历程及发展现状进行了阐述。通过对搜集文献和实地调研结果的分析,提出了云南省民办高等教育发展中存在生源、办学经费、产权、师资、法人治理结构、办学特色六方面存在的问题,并对原因加以分析,综合得出社会舆论氛围对民办高校缺乏宽容、政府行政机构对民办高等教育缺乏支持、民办高校办学过程中自身存在问题是制约我国民办高等教育发展的最主要原因。之后本文对美国、日本两国私立高等教育发展经验进行了综合研究,与国内高等教育情况作了综合对比分析,最后从政府要加大对民办高校的扶持力度、严格规范民办高校办学、民办高校着眼特色发展三个方面提出了发展云南省民办高等教育的对策建议。