随着国民经济的加速发展，国家投资计划逐年增加，不断增加基础建设的投资，同时各类投资开发公司壮大发展进行各类工程项目的投资建设，但随着建设项目开发逐步的规范化和透明化，项目投资的风险也会越来越大，如何对在建项目进行有效的成本控制，是当前企业亟需解决的问题。本文研究了工程项目建设期的成本控制，首先介绍了目前国内水泥生产线项目建设的现状及成本管理的基本方法和理论，然后以某日产5000T水泥生产线项目为研究对象，从建设单位的角度分析该项目建设初期成本控制存在的问题，应用全过程控制理论设计了项目在决策设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段控制成本实施的方案和措施，包括价值工程、限额设计、设备方案比选、规范招投标、赢得值法、工程变更控制等，最后对实施方案的可行性进行了论证，以具体数据对比原项目投资计划验证了全过程成本控制的效果，对类似建设项目具有参考意义。本文的主要内容为：第一章绪论，阐述了研究的背景；第二章界定了成本控制的概念和方法；第三章分析了某日产5000T水泥生产线项目建设初期成本控制存在的问题及其原因；第四章设计了该项目成本控制的目标和全过程成本控制的实施方案；第五章，对比投资计划验证了项目成本控制的效果。