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改革开放三十年以来,中国实现了经济的快速增长,城市开始进入了空间膨胀的时代,但与此同时,城市也产生了诸如市容环境、人员管理、社会治安等问题。因此,地方政府治理问题已经成为了一个备受关注的焦点问题。研究地方政府治理问题,具有重大的实践和理论意义。 本研究就关系产权视角下的地方政府治理问题进行分析,将关注点放在地方政府与L服装批发市场形成的关系产权上,以此作为洞悉地方政府治理问题的切入点。在政府治理的过程中,L服装批发市场面临着多重的制度环境决定了其产权不可能是一项独立的权利,产权并不是如经济学意义上所呈现的那样明晰,它的实际运行与政府有着千丝万缕的关系。因此,本文将根据实际调研情况,将关系产权的主要内容分为以下三部分。一是关系产权的制度环境,这部分的主要内容就是政府和服装批发市场所形成的关系产权的制度基础是什么,将L服装批发市场与地方政府之间的关系产权的制度逻辑归结为:财政分配制度和官员激励制度、“创文”事件、压力型体制、土地产权制度、条条体制、服装批发市场的社会合法性基础六个方面。二是关系产权的微观策略,主要分析关系产权的微观实践过程,具体来说,就是服装批发市场在多重制度环境的约束下如何采取行动以形成关系产权。三是关系产权与地方政府治理困境的关系,主要分析政府在关系产权影响下形成的策略,这些策略包括象征性执法、诉求的漠视、推卸责任、策略性承诺、运动式整治,而这些策略的实质就是关系产权在地方政府层面的微观实践,这也是导致地方政府治理困境的深层的制度原因。 本文选择深度访谈的方式搜集资料,采用定性研究方法对资料进行分析,希望能够通过分析关系产权的制度逻辑和微观策略,将地方政府与L服装批发市场关系产权的建构过程生动地呈现出来,以期揭示影响地方政府治理背后的制度因素。