高校毕业生的就业问题关系到经济的发展和社会的稳定,一直受到党和政府的高度重视。以上海市为例,虽然政府在高校毕业生就业中已经做了很多工作,但还是存在很多不足。本文希望通过研究这一过程中的政府行为,为营造高校毕业生宽松的就业环境创造良好条件。本文首先对就业的含义及特点、高校毕业生就业的含义及特点进行了阐述,并对高校毕业生就业中的政府行为做了界定。其次,通过回顾我国高校毕业生就业政策的演变、概述上海高校毕业生就业中的政府行为、对比国内其它三个直辖市和国外的政府行为,总结出政府行为在高校毕业生就业中的作用。然后,分析了上海高校毕业生就业的现状,从学生就业观的引导、落户政策、政校企三方的沟通、就业过程监管及就业指导等方面指出了政府行为缺失的表现。最后,对如何优化上海高校毕业生就业中的政府行为提出对策:明确价值导向、完善政策调控、加强监督管理、拓宽指导服务。