我国经济社会发展目前正面临进一步深化改革和加快经济结构转型的艰巨任务,但是目前的高等教育体系还远远不能满足相应的人才需求。因此,作为培养人才主要来源的高等教育体系扩张规模是必然趋势。自我国实行高等教育成本分担以来,高等教育规模不断扩大的同时,高等教育经费来源方式也向多元化发展,政府、个人和家庭、民间力量等都为高等教育发展做出了贡献。另一方面,面对学费的不断上涨,财政性教育经费投入的相对不足也遭到很多质疑。实行成本分担政策,政府对高等教育投入的主导地位是否应该改变?各项经费来源对高等教育规模的影响如何?这些都是必须直面的问题,对这些问题的理清也是促进高等教育规模优化扩张的关键。在成本分担背景下研究各经费来源与高等教育规模的关系和作用机制,分析财政体制对目前高等教育规模投入格局的作用及其影响,对扩大高等教育规模、明确经费来源各渠道的影响程度、合理确定分担比例,具有重要的指导作用。本文丰富和深化了高等教育规模领域的研究,拓展了高等教育经费来源的研究。在探索财政投入与高等教育规模的关系时,运用制度分析的方法研究财政投入对高等教育供给的影响,并与高等教育需求分析相结合,构造联立方程模型,突破了以往研究中仅简单的从高等教育供给与需求单方面分析的局限。同时,本文通过实证分析,为政府在高等教育经费来源中仍应占据主导地位提供了经验证据。在查阅大量国内外关于高等教育规模扩张的研究文献基础上,并对其梳理和总结,本文以成本分担理论、高等教育规模供给与需求理论等作为理论基础,结合改革开放以来我国高等教育财政体制的变迁及现状,分析财政投入与高等教育规模之间的作用机理。在此基础上,论文选取2002-2009年全国各省、市、自治区作为样本,以《中国统计年鉴》、《中国教育经费统计年鉴》和《中国教育统计年鉴》等为数据来源,建立以高等教育规模为被解释变量,以学费和财政投入为解释变量的联立方程,控制如城乡居民平均收入,平均工资水平,失业率,工资差异,其他收入,教职工平均工资,生师比,其他来源经费等变量,进行实证分析,得出学费和财政投入对高等教育规模的影响。最后,根据实证分析的结果,得出本文的研究结论,并向政府等有关部门提出扩大高等教育规模的政策建议,为政府准确定位其在高等教育发展中的作用提供了研究支持。本文的主要结论是,财政投入每增加1个百分点,普通高等教育规模将增加近0.392个百分点,财政投入对高等教育规模的扩张有着重大影响,而且起着主要作用。而学费的作用虽然也很显著,但基于我国现实状况,不适合再从增加学费方面扩大高等教育规模,同时,还应继续完善学生资助体系以及个人及家庭税收优惠政策。实证结果显示,民间力量的作用还很薄弱,民间办学潜力还有很大的提升空间,应充分发挥和调动民间力量,为扩大高等教育规模做出贡献。