中国经济已由高速增长转向高质量发展阶段,过去依靠资源投入的经济发展方式不仅导致区域经济发展不均衡,更阻碍我国经济高质量发展进程。实践表明,破解我国经济发展面临的经济发展质量不高、不均衡等问题,必须大力实施创新驱动发展战略,依靠技术创新提升生产效率。创新是一个复杂的体系,深入实施创新驱动发展战略,必须同步抓住技术创新和制度环境建设两个环节,制度环境建设是技术创新的基础和前提。在此背景下,研究技术创新如何驱动经济高质量发展以及制度环境如何发挥调节保障作用,有助于丰富技术创新与区域经济发展相关理论,为经济高质量发展提供科学依据,本文研究具有重要理论意义和应用前景。论文首先阐述制度环境影响下技术创新驱动区域经济高质量发展的作用机理,并依据已有学者研究构建技术创新发展水平、制度环境和经济高质量发展水平评价指标体系,分别采用全局熵法、因子分析法和主成分分析法对我国30个省（市、自治区）技术创新、制度环境和经济高质量发展现状进行测度分析;然后,依据机理分析,以我国2009-2018年30个省级面板数据为研究样本,研究技术创新对区域经济高质量发展的驱动效应,在此基础上,以制度环境为门槛变量构建非线性面板门槛模型,以全国和东部、中部、西部以及东北部四大区域为样本,分别实证研究不同制度环境建设水平下技术创新对区域经济高质量发展的驱动作用,并对比四大区域的门槛效应检验结果以及门槛效应的作用差异。研究结果表明,制度环境在技术创新驱动区域经济高质量发展过程中起着十分重要的保障和推动作用。在考虑制度环境建设水平差异条件下,技术创新对经济高质量发展的作用是非线性的,且只有当制度环境建设水平达到一定阈值之后,技术创新对经济高质量发展的驱动作用才能更加显著。其中,中部和东部地区符合双重门槛模型,在制度环境处于第一门槛值和第二门槛值之间时,技术创新对经济发展驱动作用最强;西部地区技术创新对经济高质量发展的驱动作用则随着制度环境发展水平的提高持续增强;东北部地区在跨越单一门槛值之后,技术创新对区域经济高质量发展作用系数增幅较小,可见东北部地区制度环境建设水平仍有待提高;最后基于理论分析和实证结果,本文从四个角度提出对策建议:继续将技术创新作为经济高质量发展新动能;不断优化制度环境,保障调节经济高质量发展;加快推进我国不同区域技术创新与制度环境相协调进程;用好政府和市场“两只手”,建立高效的制度供给体系。