我国影子银行风险监管法律问题研究

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影子银行这一金融学名词,自2008年全球经济危机以后一路漂洋过海来到中国,在其本土化的过程中被深刻的打上了极具中国特色的烙印。随着我国改革开放以来经济快速发展,金融持续创新,我国影子银行异军突起、发展势头迅猛,部分影子银行业务发展至今,存在时间较长。由于金融创新速度较快,使金融监管呈现出滞后性,以至于大多数影子银行游离在监管的灰色地带。从2017年初至2019年末,经过为期三年的对中国影子银行的大力整治,它们的野蛮增长趋势得到了有效的遏制,并且严厉打击非法金融活动,市场秩序开始好转,国际评价也开始趋向积极正面。但是2020年初新冠疫情来袭,金融市场受到的影响较大,并且影子银行在我国很早就存在,有较长期间的风险累积,很多金融机构规模情结根深蒂固,使当前我国影子银行风险隐患仍不可小觑。毋庸置疑,我国影子银行将与传统金融体系长期共同存在,因此贯彻影子银行风险持续监管理念,建立我国影子银行风险监管法律制度是十分必要的。我国影子银行在本土化过程中,呈现出一些与西方发达国家语境下的影子银行不同的特点,但随着金融全球化和经济一体化发展,各国金融业发展趋势趋同化,发达国家在影子银行监管实践中积累的经验也值得我国予以借鉴,但必须结合我国影子银行的本土化特征,考虑实际情况,切忌照抄照搬,进而构建有效的持续监管法律制度。通过探究我国影子银行风险监管的现状,发现我国影子银行风险监管还存在一些不足,具体体现在影子银行风险监管的法律理念需要更新,现有影子银行风险监管法律文件存在滞后性且立法层次较低,我国影子银行信息披露制度不健全,并且尚未建立可以有效防范影子银行风险积累和风险传导的相关机制。针对研究中发现的以上问题,本文对西方发达国家在影子银行风险监管经验加以借鉴,并在此基础上提出了完善我国影子银行风险监管法律体系、确立全行业监管和持续监管法律监管理念、健全我国影子银行风险监管法律体系,完备落实我国影子银行信息披露制度、建立健全我国影子银行风险预警机制和风险隔离机制等建议。从而确保我国影子银行有效、合法运行,更好发挥其积极作用,进而促进我国经济健康发展。
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