本文以中国福利彩票福利效用研究为题，通过梳理福利彩票的发展历程，搜集和整理相关部门统计数据及已有的资料、研究成果，分析现阶段福利彩票发挥的福利效用以及中国福利彩票发展存在的问题及原因，从而找出解决问题的对策。　　本文的主要内容包含三个部分:　　1.中国福利彩票的发展历程。阐述从20世纪80年代发行以来福利彩票发展经历的三个阶段，一是中募委主管的起步阶段，二是中国人民银行主管的调整阶段，三是财政部主管的快速发展阶段。　　2.中国福利彩票福利效用分析。在这一部分笔者整理了福利彩票相关部门的数据，通过图表结合的形式着重分析福利彩票由财政部门主管以来发挥的福利效用，这些效用主要包括:作为一种娱乐方式，丰富人们的精神文化生活，同时，向人们传播公益慈善理念和中国优秀传统文化;在经济方面，增加政府的税收收入，创造新的就业岗位，带动相关产业的发展，从而为经济发展注入新的活力;另外，通过资金支持和营造社会氛围促进社会福利事业和公益事业的发展。在对现阶段福利彩票福利效用阐述的基础上，分析阻碍中国福利彩票发展的原因，如宣传定位不正确、社会公信力下降、管理体制不科学等。　　3.完善中国福利彩票福利效用的对策。该部分从国家、个体和社会发展三个方面构建了理想状态下福利彩票发挥的福利效用。站在国家的角度，福利彩票的发行可以增加财政收入和提升政府形象;从个人的角度，福利彩票可以满足个体的需求，包括生理需求和更高层次的精神需求;从社会发展的角度来看，福利彩票可以传播公益理念，帮助困难群体，发展公益事业。在此福利效用设想的基础上，提出完善中国福利彩票福利效用的具体对策，包括社会责任体系的建设、监管的强化以及行业建设的加强。