乡村小学教师人力资本贬值及补偿策略研究

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乡村教育是我国教育改革发展的重点也是难点。近些年我国教育政策持续加大对乡村地区的倾斜力度,乡村教育得到了长足发展,乡村教师队伍也得到不断加强。但由于受到自身、政府、学校、社会等内外因素的影响,乡村教师人力资本极易发生贬值。如何评估乡村教师人力资本价值?如何应对乡村教师人力资本贬值?这些是乡村教育发展亟待解决的问题。在人力资本概念的基础上,本研究运用德尔菲法进行筛选,建立包含知识水平、胜任能力、职业素养3个一级指标和27个二级指标的小学教师人力资本价值评估指标体系,并确定指标权重;运用模糊综合评价法构建教师人力资本价值评估指标体系模型,将测评结果进行百分制量化,划分5种程度,即优良状态、低度贬值、中度贬值、高度贬值、贬值危机。进而通过该模型,测评出河南省城镇小学教师人力资本总体优于乡村小学教师,处于优良状态;乡村小学教师整体人力资本为低度贬值,其中贬值程度最严重的指标是胜任能力,其次是知识水平,贬值最小的是职业素养。乡村小学教师知识水平贬值方面表现在教师缺少教学技能技巧、中老年教师教学设备运用能力弱,教师心理学知识欠缺;胜任能力贬值方面表现在女性教师工作与生活协调度不高、教师抗压能力有待加强、教师健康和体力状况不佳;职业素养贬值方面表现在工作进取心不强、缺乏教学反思、家校联系频率低。导致河南省乡村小学教师人力资本贬值的原因主要有教师对健康投资匮乏、观念意识偏差、缺乏对人力资本的规划;政府城乡教育政策偏差、政策落实力度欠佳、社会保障机制不完善;学校培训机制不完善、激励机制不健全、用人机制不对称;社会教学技术变革、教育程度贬值、人文关怀缺失。应对乡村小学教师人力资本贬值,应深化教师自身内在补偿、加强政府政策对教师人力资本的补偿、完善学校组织对教师人力资本的补偿、提升社会环境对教师人力资本的补偿。
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