广州市污水治理项目风险及风险管理研究

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随着经济化、现代化和城市化的发展,人们意识到治理与改善城市水环境的重要性,不断加大水环境治理工作力度。要彻底改善城市水环境,对污水进行治理是一个重要手段。然而,受到地域的制约和管理制度的影响,在污水治理项目实施过程中,影响其的不确定性因素很多,这些因素往往受政治、经济、社会、自然等诸多客观条件的影响,具有很大的不可预见性和随机性,使污水治理项目的建设存在着较大的风险。因此,如何在污水治理项目中运用风险管理的知识,对项目的风险进行识别和分解,制定可行、有效的风险应对措施,使污水治理项目能够科学、系统的快速建设,是必须重视和深入探讨的课题。本文根据广州市的水环境情况、污水治理的建设规划、进展及管理现状,分析了广州市水环境治理及污水治理项目管理过程中存在的问题,并结合广州市污水治理项目的特点,提出了污水治理项目的风险主要来源于项目业主自身、政策于相关制度、项目招投标及工程施工过程方面,并从污水治理项目业主方的角度出发,归纳出广州市污水治理项目主要存在政治社会、规划设计、招标投标、施工管理、经济费用、合同、信访等风险。针对这些风险,建立了风险管理模型,并通过对模型中的风险识别、度量、应对及监控等环节进行分析,提出了全面、有效风险管理应对措施。同时,结合污水治理项目的具体案例,分析风险管理措施在具体项目中的应用,印证污水治理项目的风险管理的程序和方法的可行性,以期对以后的污水治理项目提供可借鉴的参考。
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