土地是人类生存和发展的物质基础,是立国的基本要素之一。地籍管理工作是我国土地管理的核心,运用现代化的技术手段实现地籍自动化管理已是当今时代的潮流。随着计算机技术的快速发展,GIS技术也逐步应用到地籍管理中。地籍数据库是土地管理的心脏,基础数据则是地籍管理的血液,因此,建立好满足地籍管理信息系统的要求的数据库才是实现地籍管理自动化最为重要的。从总体上看,府谷县城镇地籍建库项目的实施过程,完全依照第二次土地调查城镇数据库建设技术规范的要求而逐步完成的,但从细节上看,由于每个省、地区及市县所采用的建库软件及管理平台、数据的采集方式、所选的坐标系及建库数据源等都各不相同,所以各自工作过程中所遇到的难点问题及解决办法也各不相同。因此,本文主要以府谷县城镇地籍建库项目为依托,深入学习并研究城镇地籍基本理论及数据组织方法,熟练并灵活使用建库当中所应用到的一系列软件平台,充分学习和掌握基于MapGTIS的城镇数据建库流和管理流,制定符合府谷县数据和技术特点的城镇地籍建库流程,并针对项目实施过程中存在的难点和问题,提出可靠且有效的解决办法。同时,针对府谷数据及其业务量特点,设计并开发了城镇地籍业务登记系统,基本符合该县业务登记管理需求,缺点是某些功能的设计还不够完善,针对若干年后业务量的急剧增加而产生数据拥挤问题还有待解决。