2020年底,在党的正确领导下,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,832个国家级贫困县全部“摘帽”,实现了现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标。然而扶贫工作并未就此结束,一方面,仍有许多农村低收入群体处在贫困线边缘,极易受扶贫政策的变动而再度陷入贫困状态;另一方面,消除绝对贫困后,贫困的存在状态将由经济的单维绝对贫困转变为收入、教育、医疗等方面的多维相对贫困,扶贫工作的重心也将由消除绝对贫困转向缓解相对贫困。在“后脱贫时代”（1）,为了有效减缓相对贫困,巩固脱贫攻坚成果,依靠财政的传统扶贫方式显然难以为继,亟需创新减贫模式,建立合理的长效机制。近年来,随着金融业的蓬勃发展,普惠金融作为新生动力正逐步取代以财政救济为主的传统扶贫方式,成为目前农村减缓贫困的主要方式。淳安县作为浙江省杭州市唯一一个欠发达地区,发展一直落后于杭州市其他区县,相对贫困问题更为突出。因此,基于减贫视角,具有针对性的研究淳安县农村普惠金融发展困境及对策,对于淳安县走出发展困境,减缓相对贫困,实现共同富裕具有重要意义。本文在阐述普惠金融相关概念、适用理论和普惠金融减贫作用机制的基础上,采用文献资料法、案例分析法、访谈法等方法,对淳安县农村普惠金融发展现状、多维减贫现状以及发展中存在的主要困境进行深入剖析,研究发现淳安县农村地区普惠金融环境正在不断改善,普惠金融发展取得了一定的成绩,贫困问题也在很大程度上得到了缓解,但依旧存在相对贫困状况凸显、收入分配差距较大等问题,发展中仍面临农村金融服务供给不够充分、普惠金融产品与服务缺乏创新性、客户准入门槛偏高、金融服务存在结构性排斥、数字普惠金融进程缓慢、农村居民金融意识欠缺、普惠金融基础设施建设不足、普惠金融保障制度不健全、农村地区征信体系不完善等诸多现实困境。对此,为了保障淳安县减缓相对贫困工作的持续有效推进,进一步促进农村普惠金融的发展,提出了鼓励和培育新型金融市场主体、提升农村金融服务易得性、创新普惠金融产品和服务方式、加强金融知识普及教育、提升农村居民金融素养、改善普惠金融生态环境、强化农村普惠金融政策支持、完善普惠金融相关法律法规、加大金融市场监管力度、大力发展金融科技等对策建议。