20世纪80年代以后,我国实行改革开放政策,不断推进工业化和现代化的进程。至今改革已经走过了35个年头,35年的改革,我国经济领域和社会发展取得了举世瞩目的成绩。然而,在工业化和现代化的过程中,取得成绩的同时也伴随着风险的生成,越来越多的社会风险的发生已成为一个不容忽视的问题。近年来,能源危机,生态危机,南方雪灾,汶川大地震,禽流感,群体性事件,食品安全问题等引发的风险已成为社会的主要表征。风险已融入社会社会生活的方方面面,无处不在,无时不有,影响着每一个社会成员。不可否认,我国已经进入风险社会,面对复杂的,不确定的风险社会,政府能否有效的化解危机,应对来自社会各方面的风险,其中公共政策是关键,公共政策作为政府管理社会的主要途径之一,是调整社会利益关系,化解社会矛盾,维护社会稳定的主要工具。风险社会的到来,意味着公共政策外部环境的发生变化,需要对公共政策进行重新定位,包括公共政策的价值理念,公共政策主体等。本文所要进行的探索和尝试,是在透彻分析风险社会理论基础之上进行的。通过分析中国社会风险状况,从而界定中国已经入风险社会,以公共政策的视角来探讨政府在应对和化解社会风险时,应作出正确的政策选择。本文有四个部分,第一部分描述世界风险社会,我国风险社会的概况,并着重分析了中国风险社会的表现,特征,形成原因和当前面临的主要风险；第二部分对风险社会,公共政策的相关理论进行阐释,并对风险社会的现实意义和风险社会中公共选择的必要性进行了阐释。第三部分是分析了在风险社会背景下,我国公共政策所面临的挑战,主要包括公共政策价值理念的冲突,公共政策主体遭遇的困境,公共政策实施过程中的利益失衡。第四部分是我国应对风险社会所做的公共政策选择,主要包括政策价值理念的转变,公共政策主体的重新定位,最后制定和完善风险治理政策。