种子是农业的生存之源,实现种业完全自主可控,摆脱种子“卡脖子”现象是新时代我国对种业的要求,2021年中央一号文件提出保障粮食安全和重要农产品供给是“打赢种业翻身仗”的目的所在,而增强种业创新能力,将中国饭碗牢牢端在自己手中是“打好种业翻身仗”的关键所在。目前我国已就“如何赢”、“如何打好”这场“翻身仗”出台多部配套支持政策,坚决实现种业振兴。“种兴业兴、业兴农兴、农兴省兴、省兴国兴”,近些年河南省在落实国家种业战略方面也出台较多相应的种业配套政策,在小麦、花生种业方面已取得突出成就,但是距离种业强省,实现更全面的种业自主还存在很多制约因素,如种业配套政策统筹管理力度不够、调动农户使用良种政策力度不够、提升种业企业创新谋划布局政策力度不够等。本文以新时代国家种业政策为前提背景,运用问卷访谈法,从种质资源区域政策、品种选育地方配套政策、种子生产经营特色政策、扶持种业发展地方配套政策四个角度对河南省落实国家种业既有配套政策进行实然梳理,在此前提下分析当前种业政策的实施效果,发现河南省种业政策也取得了较多成就,如小麦、花生良种产量全国领先、农户对政策满意度提升、种业企业竞争力和经济效益得到提高、种业生产经营环境不断改善、良种繁育基地不断取得突出成就。但也存在制约河南省种业政策发展的因素,如政策并没有及时得到落地执行、各政策之间缺乏相应的交流、关于种业企业创新的内容没有专门的实施细则、与其他省份相比种业政策尚有欠缺、政策中鲜有提到提高农户种粮积极性的内容,基于此结合河南省实际情况和对国内外经验借鉴提出对策建议,最终达到河南省实现种业自主配套政策系统优化整合的目的,达到种业政策“1+1＞2”的效果。本文以河南省种业配套政策优化整合为落脚点,争取在研究内容、研究视角等方面有可能的新创意。归纳可能的创新为:一是从种业政策的视角出发建立研究框架;二是从微观的角度构建了政策理论分析体系;三是系统提出河南省实现种业自主的支撑体系的构想和对策。