商丘市睢阳区农村互助养老问题研究

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随着我国老龄化程度不断加深,社会养老压力与财政支出压力不断加大,尤其在农村地区,机构养老与家庭养老能力本就不足,老龄化带来的问题更为突出。与城市相比,我国农村地区经济发展落后,机构养老发展规模与水平有待提升;加之农村大量青壮年因为求学或务工外出,造成农村地区常住人口主要以老年人、未成年人为主,以家庭养老为主流的农村传统养老方式受到严重冲击。正因如此,农村互助养老应运而生,因为有效整合利用农村各类资源,缓解社会养老与家庭养老压力,成为破解农村养老问题的重要方式。该模式从诞生到受到认可,通过河北、上海等地的摸索,探寻出一套可借鉴可复制的运行机制,并逐步推广到全国范围。商丘市睢阳区坞墙镇作为本地推广农村互助养老的试点之一,为有效借鉴先行者先进经验和避免他们走过的错路、弯路,进行了很多有意义的探索。本研究以睢阳区坞墙镇为例,通过实地调研,搜集相关数据并进行整理分析,深入挖掘影响睢阳区老年人参与农村互助养老的影响因素。本次调研共收到有效问卷382份,在整体分析睢阳区农村互助养老问题发展现状的基础上,从基本情况、经济情况、个人认知三方面出发,运用单因素交互分析及Logistic二元回归分析,确定受教育程度、子女数量、居住状况、生活自理能力、收入来源、月平均收入、是否担心养老、是否满意村里养老8个因素对老年人加入农村互助养老有显著影响,探索了睢阳区进一步推广农村互助养老的具体路径方向。以调研问卷数据做支撑,模型分析确定影响因素,发现睢阳区农村互助养老发展面临的问题有:标准类法律法规不健全,资金投入不足且融资渠道狭窄,互助组织内部运营管理不完善,社会力量参与度低,对农村互助养老认知浅薄;在此基础上,提出促进睢阳区农村互助养老的针对性建议,建立健全政策法规体制机制,增加资金投入及拓展资金供给渠道,推进规范化标准化建设,引导鼓励社会力量加入,深化对农村互助养老认识,以期促进睢阳区农村互助养老发展。
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