造船业是一个特殊的产业,其意义超过了该行业本身。各国为发展造船业均制定了不同的产业政策,而且多为通过法律体现出来。面对长期以来对实体问题讨论较多而对法律干预这一形式关注较少的现实,笔者认为有必要加强这方面的研究。论文共分五章。第一章诠释了法律对造船业扶持与规制的含义,论述了法律扶持与规制的价值和重要性,并通过描述法律在造船业扶持与规制中的作用,为下文的法律分析和立法建议定下基调。第二章对日韩关三国关于造船业的扶持与规制的法律机制的要点进行了叙述,并通过对比、归纳,总结出两种造船业产业政策立法模式:竞争型立法模式和倾斜型立法模式。对我国在借鉴和吸收的过程中应注意的问题进行了探讨。第三章分析了了我国法律制度的现状,对现有的规划、法律和法规进行了重点分析,同时也对目前通过其他方式完成的扶持与规制做法进行了简要的说明。此外,本章还注意体现对我国缔结的国际公约之应有重视,重点对IMO的众多关于船舶建造要求的法律文件和WTO框架下的问题进行了阐释。第四章结合目前金融危机的现状,分析了所面临的棘手问题,综合考虑长远的局势,提出了法律上的对策。第五章提出了立法建议,分为和缓、现实可行以及全面系统三种不同程度的立法,希望能够对造船业法律干预的理论研究尽绵薄之力。贯穿本文的思想是通过法律规范干预的手段,通过法律规范干预的限度,通过法律保证正确的干预模式能够长久实施下去。