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行政裁量权(以下简称裁量权),是国家赋予行政机关在法律法规规定的幅度和范围内所享有的一定选择余地的处置权力,它是行政权力的重要组成部分,是行政主体提高行政效率所必需的权限,也是现代行政的必然要求。作为一个担负着市场监督管理和有关行政执法工作重任的综合行政管理部门,工商行政管理部门承担着市场主体准入、公平交易、市场规范管理、商标广告监管、消费者权益保护等职能。为了使工商机关更加有效、更加切合实际地履行职责,工商行政管理监管执法的裁量权是必不可少的。但工商行政裁量权是一把“双刃剑”,一方面可以使工商机关