中央银行对人民币整洁度管理问题研究

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央行是人民币流通管理的主要机关,提高流通中人民币的整洁度,是其主要职能以及目前我国面临的迫切需要解决的现实问题。从2010年开始,央行总行推行“人民币流通净化工程”活动以来,人民币整洁度的管理问题取得了一定成就,但是由于多种原因,央行对流通中人民币整洁度的管理还存在一定的问题,在管理主体上,法律法规制定不完善、货币投放、搭配不合理;商业银行作为流通中人民币管理工作的主要客体,存在残损币兑换管理机制不完善、相关内控机制不完善等问题;在管理手段上需加大力度创新整改,如纸硬币券别合理搭配投放、县支行人民币流通监管职责缺失,县域以下人民币流通渠道不畅等诸多问题。为了解决上述问题,央行必须加大对人民币整洁度的管理力度,包括央行要加强央行主体人员配备管理、加强管理人民币整洁度人员队伍建设、强化县支行人民币流通监管职能履职;加强调查研究,合理搭配投放,创新人民币流通机制建设;央行要监督商业银行落实好流通中人民币整洁度工作,包括加强对金融机构人民币收付业务的检查,督促银行业金融机构加强残损币兑换管理,规范商业银行间现金同业代理业务,提高商业银行一线业务能力、落实商业银行对公众公示工作等等;强化央行管理人民币整洁度工作手段,包括加快完善人民币整洁度治理各项条例法规,梳理监管条例,完善监管措施,探索提高人民币整洁度新途径,着力通畅县域以下人民币流通渠道,加强对人民币爱护工作的宣传等,从而使央行对人民币整洁度的管理工作取得新的进展和突破。
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