论文部分内容阅读
很长一段时间,在快速发展经济的进程中,都忽视了对矿产资源的保护。为了取得经济的快速增长,不惜以损坏不可再生的矿产资源为代价。在我国大力发展经济的同时,矿产资源储量缺乏的问题,变得日益严峻。矿产资源作为我国经济社会建设的主体能源,对矿产资源的保护工作迫在眉睫。作为社会活动的监督者,审计机关理应责无旁贷的承担起对矿产资源的保护责任。连续三年,审计署对矿产资源审计的统一调配,就是对矿产资源保护责任的落实。通过开展矿产资源审计,及时发现矿产资源开发、利用、保护方面存在的问题,促进矿产资源合理开发利用。作为资源环境审计的重要方面,矿产资源审计今后必是资源环境审计发展的趋势。而将跟踪审计与矿产资源开采项目审计结合,将会有助于规范管理,提高管理水平;有助于保证资金的安全性、效益性;有利于政策执行到位,有利于审计部门有效发挥预防、揭示和抵御的"免疫系统"功能等意义。在这种大背景下,矿产资源开采项目跟踪审计随之产生。本研究首先从矿产资源开采项目跟踪审计的基础理论入手,详尽的论述了该审计的理论依据和现实需要,运用了可持续发展理论,公共受托责任理论和审计免疫系统理论作为研究的理论支撑。同时,分别从审计目标、审计特点、审计模式、审计程序和审计风险五方面对跟踪审计进行了深入的理论分析。其次,结合Y省矿产资源开采项目审计实际情况,研究了该省审计存在的问题及问题成因,并将跟踪审计在Y省矿产资源开采项目审计中做了具体应用。最后,通过对Y省应用情况的分析,提出了具有针对性的提升措施。矿产资源开采项目跟踪审计工作目前仍处于起步阶段,其有效实施仍有许多问题需要解决。为确保矿产资源开采项目跟踪审计工作能够有效平稳的运行,就必须重视审计队伍建设、建立有效的矿产资源开采项目跟踪审计体系、完善法律体系、增强对矿产资源开采项目信息的披露。希望本研究能对发展Y省矿产资源开采项目跟踪审计工作有所帮助。