政府通过财政支出行使职能,和谐社会的构建要求政府有恰当的政府支出规模和科学合理的支出结构。财政支出结构能够对经济增长产生显著影响,不同的财政支出项目对经济增长的贡献具有显著差异。随着我国经济体制向市场经济体制转变,政府的职能随之发生变化,与之相适应,政府的财政支出结构必然要做出调整,以促进经济又好又快发展。如何对财政支出结构做出调整和优化,是我国当前财政理论和实践的一个重要话题,也是今后一个时期我国财政改革和发展面临的一个重要问题。改革开放以来,我国的经济运行方式开始发生重大转变,由过去长期实行的计划经济模式向市场经济模式转变。在这种经济转型的过程中,随着市场化倾向的提高和国家调控范围的变化,政府的经济管理职能逐步弱化,社会公共管理职能日益增强,财政支出范围缩小,将市场有效领域交还给市场,财政逐步退出流动资金供给、资金注入领域,将重点放在满足社会公共需要和宏观经济调控方面。财政支出总量不断增长,但管理相对滞后,支出结构不尽合理,与社会主义市场经济的发展不相适应。从1998年以来,我国正式提出了构建适应社会主义市场经济发展要求的、具有中国特色的公共财政框架体系,并进行了财政体制改革。从2003年中国政府逐步淡出积极财政政策,实行稳健财政政策,中国财政支出受到了广泛关注。有关中国财政支出规模和结构的著作很多,但专门探讨财政支出结构对经济增长的影响的研究成果还不多,而且已有的研究成果对财政支出结构与经济增长的观点的分歧很大,因此本文试图结合中国的财政政策改革,主要从实证的角度研究我国财政支出结构和经济增长的关系,为政府优化财政支出结构提供政策建议。论文分为四章,第一章为绪论,阐述了研究的目的及其意义,以及国内外学者对财政支出结构与经济增长的理论和实证研究成果;第二章主要分析了经济增长与财政支出的关系、财政支出结构与经济增长的关系,阐述了内生经济增长理论的财政政策,并提出了财政支出结构与经济增长的理论模型;第三章首先分析了我国财政支出概况,然后利用1978-2006年的数据对我国财政支出结构与经济增长进行了计量分析。实证研究表明我国的财政支出结构中经济建设支出、社会文教支出和其他支出与GDP正相关,行政管理支出和国防支出与GDP负相关。第四章根据理论和实证分析的结果,对我国的财政支出结构提出优化建议。