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民意运用是指执政者运用民意维护和巩固执政地位,实现其代表阶级、阶层和利益集团利益的过程。执政者如何把握和运用民意,直接影响着执政地位的维护和巩固,关系着其代表阶级、阶层和利益集团利益的实现。中国共产党作为马克思主义政党,它是为民执政、靠民执政,这要求党在执政过程中充分地尊重和科学地运用民意,以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为开展一切工作的依归,这既是党保持长期执政的根本条件,也是党保持长期执政的根本目的。本文分六章内容来探讨党在长期执政条件下如何科学运用民意。 第一章:中国共产党长期执政与民意运用的内在联系。第一节对民意和民意运用进行了界定。民意是人民群众对公共事务持有的态度、情绪、意见和心愿的总和。民意运用是执政者运用民意维护和巩固执政地位,实现其代表阶级、阶层和利益集团利益的过程,它主要包括民意收集、民意分析和民意采纳三个环节。第二节对保持党的长期执政与民意运用之间的内在关系进行了探讨,阐述了党长期执政条件下民意运用的重要性。 第二章:中外执政者民意运用的经验教训及其借鉴。这一章对我国古代统治者、西方执政党和苏共民意运用的状况进行了分析,总结出其在民意运用上的经验和教训,为中国共产党在长期执政条件下如何科学运用民意提供了参考和借鉴。 第三章:新时期中国共产党在民意运用上存在的主要问题及其原因。第一节对新时期国际环境、国内环境和党自身所处环境的变化及其对民意运用的新要求进行了分析。第二节对新时期党在民意运用三个环节上存在的主要问题进行了探讨。民意收集上存在的主要问题是民意收集的渠道不够畅通、时机不够恰当、内容不够全面、对象不够广泛,动机不够纯正,民意分析上存在的主要问题是民意分析不够客观、精准,民意采纳上存在的主要问题是民意采纳的自觉性较低、随意性较强、范围较窄。第三节对新时期党在民意运用上存在问题的深层次原因进行了探讨,即思想障碍、制度障碍和能力障碍。 第四章:构建顺畅的民意收集网络。要解决新时期在民意收集上存在的渠道不够通畅、时机不够恰当、内容不够全面、对象不够广泛和动机不够纯正等问题,最为关键的是要构建顺畅的民意收集网络。本章分三节内容分别对民意收集的党政体制渠道、民间组织渠道、专业渠道以及媒体渠道进行了分析。 第五章:改进民意分析方法。要解决新时期在民意分析上存在的不够客观和精准的问题,关键要采用科学的分析方法,本章分两节对民意定性分析和定量分析的具体方法进行了阐述。 第六章:完善民意采纳制度机制,扩展民意采纳范围。要解决新时期在民意采纳上存在的自觉性低、随意性强和范围窄的问题,应着重从三个方面入手:加强对领导干部的教育,使其树立正确的政绩观、权力观和利益观,增强民意采纳的自觉性;建立健全民意采纳制度机制,增强民意采纳的约束性;扩展民意采纳范围,增强民意采纳的广泛性。