我国高速公路网目前发展已趋于成熟，在发展前期主要注重基础设施建设，忽略了运营管理，导致我国高速公路发展基本呈现重基础建设轻运营服务的现状。再加上我国现有的高速公路运营体制，使得高速公路运营部门将自己定义为管理部门，而不是服务部门，自然的以管理者的身份运营高速公路，造成其交通服务意识淡薄，高速公路交通服务质量有待提升。高速公路系统复杂，是一个包括了“人—车—路”的大系统，造成交通服务评价难度大、涵盖范围广、指标体系多，要实现客观、可靠、有效的交通服务评价，难度可想而知。本研究从高速公路交通服务现状入手，系统深入的分析高速公路交通服务系统，并依靠现有的综合监控系统作为有力的数据源，提出了影响高速公路交通服务的指标体系。在对影响因素定性分析的基础上，考虑调研成本、数据获取便捷性、数据来源准确性以及指标的可行性等，采用理论分析与实地调研相结合的方法筛选指标，最终确立了基于综合监控系统的高速公路交通服务评价指标体系。采用层次分析法构建了指标间的层次分析结构模型，经过专家咨询，再加上理论分析计算，确定了各指标在评价体系中的权重。根据我国高速公路交通服务现状，结合陕西省西汉高速公路交通服务的基本现状，建立了部分评价指标的计算模型，给出了计算方法。对陕西省西汉高速公路交通服务质量进行了综合评价和实例分析。