我国目前面临着人口老龄化的严峻趋势,加之我国人口以农村人口为主,农村人口的老龄化问题显得尤为突出。随着农村老年人口的不断增多,如何建立适于农村发展的农村老年人社会保障体系便提上了议事日程。青州市地处山东省腹地,是著名的历史文化名城,有着悠久的历史和深厚的文化底蕴,当地农民占全市人口比例与全国占比相当,且受孔孟之道等封建思想影响突出。特定的地理位置和文化底蕴形成了特有的农村老年人保障模式,本文以青州市为例,探讨农村老年人社会保障的现状、问题,借鉴其他地区农村老年人社会保障制度建设发展的经验,构建适合青州市农村老年人实际状况的社会保障体系,为山东省的社会保障试点工作提供新的依据和可行性方案。全文共分七大部分,第一部分是导论,阐述了论文的背景、研究意义、对国内外研究现状进行了述评、提出了自己的研究思路和论文框架。第二部分是农村老年人社会保障制度的相关理论基础,介绍了相关的基本概念和所用到的基本理论支撑。第三部分是我国农村老年人社会保障制度发展历程回顾,对目前为止我国经历的三个阶段的农村老年人社会保障制度进行了系统梳理。第四部分是青州市老年人社会保障问题分析,基于实地调研,分析了青州市农村老年人社会保障所面临的主要问题和产生问题的原因。第五部分是国外农村老年人社会保障制度的经验和启示,总结了日本、德国、巴西等国外农村老年人社会保障制度的发展情况,揭示了国外经验对青州市农村老年人社会保障发展建设的启示。第六部分是加快青州市老年人社会保障发展的对策建议。第七部分是全文的总结。本文的主要结论是：(1)建设发展农村老年人社会保障制度是社会主义新农村建设的重要内容,是时代发展的必然要求。(2)农村老年人社会保障制度的建设发展要因地制宜,按自身规律办事,切不可冒然跃进。(3)青州市由于农村老年人口多,经济社会发展相对比较落后,青州市农村老年人社会保障制度建设发展要循序渐进,在借鉴国内外农村老年人社会保障制度的基础上,从体制、机制、认识、政府、财政等各个方面给予农村老年人社会保障建设以支持。