随着城市化进程的加快,城市交通拥堵以及PM2.5等污染问题日益严重,而公共交通运载量大、运送效率高、能耗污染少、运输成本低,因而优先发展公共交通成为保障城市健康运行的重要环节。但由于公共交通的准公共物品的属性与公益性决定了公交企业的收入难以弥补其巨额支出,因此公交企业面临持续经营的风险。在这种状况下,就需要政府对公交企业进行财政补贴。北京市政府从建国初期就对公共交通进行了大力的财政与政策扶持,但高额的补贴并没有换来公共交通及相关企业良好的发展,公交服务质量也没有明显提升,说明补贴金额的利用不合理,补贴机制存在缺陷。这些问题导致政府难以确定合理的补贴数额、税收得不到充分高效的利用,也使得公交企业过分依赖政府的财政补贴,缺乏提高自身经营绩效的动力。本文以北京市地面公共交通为研究对象。文章首先梳理了国内外关于公共交通财政补贴的研究成果以及理论基础；其次结合北京市公交财政补贴的现状及问题,分别运用标准成本补贴、菜单补贴、客运量补贴三种模型进行了实证检验；再次结合国内外典型城市公交补贴机制的实践和经验,从政府和企业两个层面提出了完善北京市公交补贴配套机制的政策与措施。研究结果对于政府相关职能部门制定补贴政策和公交公司实现良好发展具有借鉴意义。