“普惠金融”这一概念由联合国于2005年第一次提出。自2016年开始,人民银行、银监会（现银保监会）、银协等多个部门在国家的宏观指导下开始积极推动我国银行业践行普惠金融的理念。这不仅响应了我国全面建成小康社会的要求,同时也是商业银行践行社会责任、融入社会发展的重要体现。普惠金融在我国的落地以及实践,进一步促进了金融和小微三农的对接以及对弱势群体的支持,放大了金融的社会效益并为社会高质量发展带来了一定的积极作用。同时,商业银行在践行普惠金融的发展过程中,在市场定位、经营文化、产品体系、营销服务方面也获得了更多新的启示从而形成了一系列有益的探索。信贷业务是商业银行的主体业务之一,同时也是商业银行资金和社会对接的重要渠道。在商业银行践行普惠金融的过程中,大力发展小额信贷业务既是实现“普惠”的重要方式,也是商业银行普惠金融体系能够不断运转的核心所在。目前,我国很多商业银行在践行普惠金融的过程中,都将发力点凝聚在了信贷业务方面。但是由于种种因素,商业银行在普惠金融背景下拓展小额信贷业务的过程中也暴露了一些明显的问题,这给商业银行普惠金融的实践质量带来了一定的负面影响。本文以城市商业银行为研究对象,通过实地调研、案例研究,对普惠金融背景下城市商业银行小额信贷业务发展现状进行了分析,通过SWOT模型对普惠金融背景下我国城市商业银行小额信贷业务发展的优势、劣势、机遇、威胁进行了分析并在此基础上提出了关于普惠金融背景下城市商业银行小额信贷业务发展对策,包括公司顶层设计突出普惠导向、持续完善普惠金融贷款产品、因地制宜调整营销服务体系、有效改善信贷风险防控机制、健全金融科技支撑服务体系。希望通过本文研究,能够进一步呈现出我国城市商业银行践行普惠金融过程中的大概情况以及存在的典型问题,并为我国城市商业银行更好发展普惠金融信贷业务提供一些有益参考和借鉴。