竞争是动态的,它有赖于创新和寻求战略上的差异。随着经济全球化进程的加快和交通通讯设施的日益便捷,生产要素竞争强度在不断减小,对东道国产生强大的竞争性压力、隐现的压力以及持续不断的比照压力,从而使当地创新的压力也在不断增加。当前,创新过程的基本要素已跨越了国界,成为全球性或区域性的要素。区域集聚为基于创新的学习型经济以及知识创造、传播和学习提供了最佳环境。隐性的知识创造和技术学习都已成为本土化和区域化的,而创新体系最重要的潜力也取决于地理位置上的邻近和技术上的接近,区域为技术交流、外部知识及学习机会提供了良好背景,因此,区域实际上已成为体现国家竞争力的主体。由此,研究如何构建竞争性区域对于宏观和微观层面经济发展都具有重要的理论价值与现实意义。经济全球化不能完全消除区域的独特性,更不会消除创新所造成的地方异质性。区域的独特性会保留下来并被各地区加以保护、挖掘和改造以提升区域自身的竞争力。与此同时,由于创新能力在区域之间是不均衡分布的,经济全球化将导致区域生产专业化。因此,区域的创新潜能更大程度上取决于国际上无法流动的生产要素,各区域故而都专注于培育其内生的知识基地和相对优势,形成以不可移动要素为基础的区域独特创新竞争优势。竞争性区域是拥有独特“地方品质”的区域,以创新和知识作为其发展的催化剂,因而成为了国家乃至全球最具发展活力的区域。区域间的多样性和相异性是创新的不可或缺的源泉,它们直接推动着区域竞争力的增强和巩固。基于此,信息时代国家间的竞争在空间上已浓缩为汇集一国要素精华的大都市区域的竞争,大都市区域的竞争力强弱直接决定了国家间利益博弈的成败,因此,如何构建竞争性区域成为全球竞争的焦点。本文在对区域经济发展和区域竞争相关理论评述的基础上,立足于全球,明确划分出国际竞争性区域的主要类型,对其成功培育的历程加以凝练和理论升华;系统梳理出竞争性区域孕育、形成和持续发展的战略政策体系及与之配套的多级治理框架图景;提出特色产业集群是催生竞争性区域的高效催化剂,同时从特色产业集群内在运行机理分析入手,测度出其对区域竞争力提升的驱动效应;之后,着重系统解析出特色产业集群的空间培育运行过程。作者通过创设大学——企业——政府区域三螺旋互动模式而形成包括知识空间、创新空间和趋同空间在内的区域三螺旋空间而培育形成区域特色产业集群。其中,创新政府营造孕育特色产业集群的区域三螺旋支撑环境;竞争性企业通过扩展其吸收能力的边界来创造自身的核心动态竞争能力;创业型大学基于自主发展战略方向而与政府和企业开展合同式合作,逐步发展成为推进区域三螺旋运行的推进器。本文认为区域竞争优势越来越以知识创新为基础,竞争性区域的构建过程体现为集中提升区域竞争力的战略政策要点和与此相配套实施的多级治理措施的高效统一。各地区政府在将政策重点逐步转向合同制的同时,日益重视对授权政策的实施。与此同时,特色产业集群已经成为区域经济增长、区域竞争力提升乃至竞争性区域衍生的催化剂和发动机。而竞争性区域实质上是以学习型产业区作为外在表现形态而存在的微型区域创新系统。上海是中国外向型经济发展最早和最发达的地区,同时也是中国吸引跨国公司投资最密集的前沿基地,是中国乃至远东地区重要的国际金融、航运、贸易和商业中心之一。杨浦区、闵行区、嘉定区和崇明县作为上海都市区最具特色的分支点,在产业发展结构上具有显著的梯度递进性和“雁行式”排列特点。这些分区特有的资源禀赋共同汇聚成上海独特的“区域品质”。未来上海将崛起成为远东举足轻重的世界级竞争性大都市区,必须基于对其独特的地方品质的挖掘提升而充分发挥各分区资源整合集聚效应来加以推进,最终打造成以“知识杨浦”创新区、“航天闵行”主体功能区、“汽车嘉定”产业区、崇明现代化生态研创岛区为主体的国际竞争性大都市区。